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阻挠中国不会让美国“再次伟大”
来源:中国青年报 2020/04/30 10:51:23 作者:董川
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导读: 在全球新冠肺炎疫情蔓延的特殊时刻,特朗普政府不去反思自身防控疫情的失误,反而频频抨击世卫组织抗疫不力,指责世卫组织偏袒中国。为阻止中国在国际组织的影响力继续扩大,特朗普政府任命马克·兰伯特为新的美国联合国多边机构行为操守特使。

在全球新冠肺炎疫情蔓延的特殊时刻,特朗普政府不去反思自身防控疫情的失误,反而频频抨击世卫组织抗疫不力,指责世卫组织偏袒中国。美国国务卿蓬佩奥则扬言,美国可能永远不会恢复资助世卫组织,甚至不排除组建替代机构。美国“甩锅”和嫁祸他人的举动,与国际社会同心抗疫的努力完全背道而驰,也不利于遏制疫情在美国国内的蔓延。

这不是美国第一次在与国际组织有关事务上指责和阻挠中国。2019年年初,美国试图阻止熟悉非洲大湖地区问题、拥有丰富对非外交经验的中国外交官夏煌担任联合国秘书长非洲大湖地区特使(副秘书长职级)。但联合国秘书长古特雷斯并未“遵从”美国意愿,于当年1月22日亲自宣布任命夏煌为其非洲大湖地区特使。2019年6月23日,在联合国粮农组织总干事选举中,来自中国的原农业农村部副部长屈冬玉,以108票的高票当选为首位中国籍总干事。屈冬玉的竞争对手、美国支持的候选人则仅获得12票。围绕这场选举,美国使出了浑身解数,希望阻止屈冬玉当选。但事与愿违,最终屈冬玉还是以压倒性优势当选。这场选举被美国国内视为美国多边外交的一次惨痛失败。

为阻止中国在国际组织的影响力继续扩大,特朗普政府任命马克·兰伯特为新的美国联合国多边机构行为操守特使。马克·兰伯特上任后干的第一件事,就是在2020年3月阻止中国籍候选人王彬颖竞选世界知识产权组织总干事。王彬颖女士在世界知识产权组织工作30多年,担任副总干事10年,熟悉国际组织运作,能力出众、声望很高,本应是最强有力竞争者。这一提名也符合国际社会关于推动更多杰出女性担任国际组织负责人的期待。但是,特朗普政府却通过媒体抹黑、游说、向盟国全力施压等种种手段,阻挠中国候选人参选。

不久前,中国常驻联合国日内瓦办事处公使蒋端被任命为联合国人权理事会协商小组5位成员之一,彰显了联合国及国际社会对中国人权事业发展的肯定。但美国7名共和党参议员联合致函联合国秘书长古特雷斯,反对这一任命。问题是,美国在2018年已经退出了联合国人权理事会,却仍要干预联合国人权理事会内部事务。

美国之所以频频阻挠中国,源自美国长期以来对中国的遏制和警惕。美国自诩为“上帝的选民”,主张用美国价值观去改造和领导世界,与中国打交道始终以限制和遏制为目的。在克林顿、小布什、奥巴马时期,美国还能相对理性地将中国视作国际社会负责任的利益攸关方,让中美关系在过去40年保持了总体平稳发展,中国与国际组织的关系也实现了从主动融入到积极参与、从赶上时代到引领时代的跨越。

特朗普政府上台后,一切以“美国优先”为原则,试图“让美国再次伟大”,不再强调对盟友的责任、与战略对手的对话和对国际组织的义务。在对待国际组织的态度上,凡是对自身不利的事情,美国均大肆抨击和干涉、阻挠。现有国际组织很多都是由美国主导建立的,其主要目的是维护美国确立的战后国际秩序,是美国得以成为战后最强大国家的“霸权之翼”。但国际组织本身是独立的国际关系行为体,具有促进国际合作与协调的重要职能,以及公平性、规范性和道义价值,并不能完全围绕美国利益转。

因此,特朗普政府频频任性地迁怒于国际组织和国际机制未能有效维护美国利益,进而采取单边主义行动。到目前为止,美国先后退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、应对气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织、伊朗核协议、联合国人权理事会;威胁退出万国邮政联盟、世界贸易组织;削减联合国人口基金经费、暂停向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供资金。暂停向世卫组织提供资金支持,只是美国在这方面的最新举动之一。特朗普政府对待国际组织的态度,表明美国正试图放弃现有国际秩序。

美国完全从自身利益和意识形态出发,不以候选人资质、对国际组织的贡献度进行基本的是非判断,执意阻挠中国籍人士担任国际组织高级官员,同时自己又不愿意承担责任和义务,深刻折射出了“美国优先”面对“构建人类命运共同体”时的极不自信。这也证明,美国已经沦为现有国际秩序的破坏者和抛弃者,是国际社会“不负责任的大国”,同时也在销蚀其信誉和曾经拥有的影响力。正如世界银行前行长、美国前副国务卿罗伯特·佐利克近期在美国《国家利益》双月刊网站发表的评论文章所言:“美国正在推翻自己70多年来建立的国际经济和安全体系,历届政府长期积累起来的外交资本正在被特朗普政府挥霍殆尽。”显然,这不会让美国“再次伟大”。

原标题:阻挠中国不会让美国“再次伟大”

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